铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片

发 行 方 案

为进一步弘扬希望工程扶危济困、捐资助学的传统美德，深入发动全社会积极支持并参与希望工程捐助活动，同时也为广大青少年和社会各界人士提供节日交流和祝福的平台，以有形载体的方式募集社会公益资金，推动我县希望工程深入实施，经县希望工程领导小组研究，并报请县委、县政府同意，决定在全县范围内发行“铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片”（以下简称明信片）。发行方案如下：

一、指导思想

通过发行“铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片”，进一步动员全社会支持并参与爱心助学活动，为全县贫困学子助学圆梦献一份爱心，办一件实事，广泛宣传希望工程事业，促进社会主义精神文明建设，维护社会稳定，为全县经济社会各项事业发展作出积极的贡献。

二、组织领导

为加强对此次明信片发行工作的组织领导，成立县希望工程捐资助学贺年有奖明信片发行工作领导小组：

组  长:赵开荣

副组长:吴玲娟、杜宏伟、翟大成

成  员:何志远、程  雷、陈静红、章彩云、丁建利

领导小组下设办公室，何志远同志兼任办公室主任。

三、设计与发行

1、明信片的设计

“铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片”由共青团铜陵县委、铜陵县希望工程领导小组办公室、铜陵县邮政局共同策划设计，画面内容为我县近年来希望工程成果展示，具有传递祝福、参与兑奖、爱心捐赠、集邮收藏等多种功能。每套售价15元，发行后即可进入邮政大网在全国流通使用。

2、发行主题

“铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片”以“希望与你同行——和谐铜陵·爱心圆梦”为主题，通过组织发行希望工程捐资助学贺年有奖明信片，倡导全社会为贫困学子真诚奉献爱心。

3、发行时间

2008年12月1日—2009年1月31日。

4、发行数量

“铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片”发行数量为1万套。

5、发行对象

①以团组织牵头，以团员青年、团员学生、少先队员为主体，自愿购买；

②争取党政领导和社会各界的支持，动员全县党政机关、事业单位以及民营企业干部职工积极自愿购买。

6、发行方式

①原则上以各基层团委上报的团员数为基数，下发认购书；

②县直各党政机关以正式在编在岗人数为基数购买；

③面向社会发行工作由县希望办负责。

四、资金使用与管理

1、明信片发行款由县希望办统一管理。发行工作结束后，经核算扣除发行成本，所余资金全部纳入希望工程专户管理、专项使用。

2、各乡镇团委发行工作以“发行多少，下拨多少”为原则，随后两年希望工程资助项目向本次发行明信片完成任务突出的团组织倾斜。以各乡镇团委实际完成的发行数为基数，确定希望工程专项资金下拨款，一经确定，连续下拨两年；返还到县直7所学校的希望工程专项资金按学校实际完成的发行数一次下拨到位。

3、下拨乡镇团委和县直学校团委的希望工程款，由乡镇和县直学校团委直接确定捐助对象，其余资金由县希望办确定捐助对象。团县委、县希望办将按照《希望工程资金管理办法》做好助学金的登记发放工作，加强监督，严格管理，做到手续完备、台帐齐全，做到捐赠有回访、受捐有回应。

五、表彰及奖励

1、凡是认购400套以上（含400套）的爱心单位，将获得团县委、县希望办颁发的“希望工程捐资助学先进单位”称号，所在单位负责人将获得团县委、县希望办颁发的“希望工程捐资助学先进个人”称号；凡是认购500套以上（含500套）的爱心单位，将获得县希望工程领导小组颁发的“希望工程捐资助学优秀单位”称号，所在单位负责人将获得县希望工程领导小组颁发的“希望工程捐资助学优秀个人”称号。

2、凡是学生认购人数达到30%以上（含30%）的学校，将由团县委、县希望办联合颁发“希望工程捐资助学锦旗”；凡是学生认购人数达到50%以上（含50%）的学校，将由县希望工程领导小组颁发“希望工程捐资助学锦旗”。

3、凡是认购50套以上（含50套）的个人，将由团县委、县希望办联合颁发“希望工程捐资助学荣誉证书”；凡是认购200套以上（含200套）的个人，将由县希望工程领导小组颁发“希望工程捐资助学荣誉证书”。

以上被表彰的爱心单位和个人名单将在新闻媒体上进行宣传，单位负责人和先进个人将被邀请出席全县希望工程表彰大会。

六、工作要求

1、高度重视，精心组织。发行铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片意义重大，任务艰巨，各级团组织要充分认识到此项工作的重要性，以强烈的责任感和工作热情，按照文件要求，精心策划，认真做好发行工作。

2、明确责任，加强领导。希望工程捐资助学贺年有奖明信片具有面值，各单位要明确责任，指定专人办理领取手续（填写认购书）并保管。如有丢失或损坏，要按价赔偿；如有印制质量问题，交由团县委调换；如根据实际情况没有完成基数任务，余数部分要在规定的时间内退回并保证完好无损。

3、严明纪律，强化落实。各单位要高度重视希望工程捐资助学贺年有奖明信片发行工作账务处理事项，要按照有关财务规定认真做好发行款的账务处理工作，保证账目清楚，账实相符，并不得以任何理由挤占、挪用、不缴付或迟缴付应上缴的明信片发行款。

整个发行工作结束后，县发行工作领导小组将对发行情况作如实报告，向社会公布、接受监督。并对发行过程中组织有力、成绩突出的单位和个人进行奖励和表彰。

附：1、铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片基数分配表

    2、铜陵县希望工程捐资助学贺年有奖明信片认购书式样